目 錄

第一章 總 則

第二章 交易程序

第一節(jié) 申請登記

第二節(jié) 掛牌公告

第三節(jié) 組織交易

第四節(jié) 簽約成交

第五節(jié) 資金結(jié)算

第六節(jié) 出具產(chǎn)權(quán)交易憑證

第三章 交易方式

第一節(jié) 協(xié)議轉(zhuǎn)讓方式

第二節(jié) 拍賣方式

第三節(jié) 招投標(biāo)方式

第四章 產(chǎn)權(quán)交易行為規(guī)范

第五章 附則

第一章總 則

　　第一條 為規(guī)范企業(yè)集體產(chǎn)權(quán)交易行為，保障交易雙方當(dāng)事人的合法權(quán)益，參照《中華人民共和國城鎮(zhèn)集體所有制企業(yè)條例》、《企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法》（國務(wù)院國資委、財政部令第3號）、《企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)交易操作規(guī)則》（國資發(fā)產(chǎn)權(quán)[2009]120號）及其他有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，制訂本交易流程。

第二條 本流程適用于在濟南產(chǎn)權(quán)交易中心（以下簡稱"中

心"）進行的企業(yè)集體產(chǎn)權(quán)交易活動。

第三條 本交易流程在公共資源交易平臺陽光規(guī)范試行，

接受市紀(jì)委、國資監(jiān)管機構(gòu)及社會各界的監(jiān)督。

　　第四條 產(chǎn)權(quán)交易應(yīng)當(dāng)遵循自愿平等、誠實信用和公開、公平、公正的原則，不得侵犯他人的合法權(quán)益和損害社會公共

利益。

　　第五條 產(chǎn)權(quán)交易實行交易代理制。從事產(chǎn)權(quán)交易活動的

出讓方、受讓方應(yīng)當(dāng)委托中心會員進行產(chǎn)權(quán)交易活動。

　　第六條 中心所從事的本市企業(yè)集體產(chǎn)權(quán)交易業(yè)務(wù)接受濟南市國資監(jiān)管機構(gòu)監(jiān)督管理。

　　產(chǎn)權(quán)交易各方因企業(yè)集體產(chǎn)權(quán)交易引起的爭議,由中心協(xié)調(diào)解決,經(jīng)協(xié)調(diào)不能達成一致意見的，報送轉(zhuǎn)讓方隸屬的國資監(jiān)管機構(gòu)處理。

第二章交易程序

第七條 產(chǎn)權(quán)交易一般應(yīng)按申請登記、掛牌公告、組織交易、簽約成交、資金結(jié)算、出具產(chǎn)權(quán)交易憑證的程序進行。

第一節(jié)申請登記

　　第八條 轉(zhuǎn)讓方或受讓方委托會員進行產(chǎn)權(quán)交易，應(yīng)與中心會員簽訂委托代理合同。委托方按照要求向中心會員提供有關(guān)資料，并對資料的真實性、準(zhǔn)確性和完整性負責(zé)。

　　第九條 會員按委托代理合同約定完成委托事項和提供相關(guān)服務(wù)。中心會員對委托人提供的需保密的資料，未經(jīng)許可不得披露。

　　第十條 轉(zhuǎn)讓方委托中心會員出讓產(chǎn)權(quán)，應(yīng)填寫《產(chǎn)權(quán)出讓申請書》，并提供如下材料：

　?。?）轉(zhuǎn)讓方的資格證明(企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證、章程、法定代表人身份證明、經(jīng)辦人身份證明和授權(quán)委托書；轉(zhuǎn)讓方為工會委員會的需提供社團法人證書、法人身份證)；

　?。?）產(chǎn)權(quán)權(quán)屬證明（企業(yè)集體產(chǎn)權(quán)登記證明、股權(quán)托管登記證明、出資證明）；

　?。?）出讓標(biāo)的企業(yè)的基本情況（企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照及企業(yè)工商信息查詢單、組織機構(gòu)代碼證、企業(yè)章程、特種行業(yè)的相關(guān)資質(zhì)或許可證）；

　　（4）產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓方案及產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓行為的內(nèi)部決策情況和批準(zhǔn)情況（職工（代表）大會決議、企業(yè)總經(jīng)理辦公會、董事會或股東會決議，政府或國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)批準(zhǔn)出讓文件，涉及職工權(quán)益的應(yīng)出具職工大會或職工代表大會決議和勞動保障部門核準(zhǔn)的書面文件）；

　?。?）出讓標(biāo)的企業(yè)的財務(wù)審計報告和近期財務(wù)報表；

　?。?）出讓標(biāo)的企業(yè)的資產(chǎn)評估報告及國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)核準(zhǔn)或備案文件；

（7）對受讓條件的基本要求；

　?。?）債權(quán)金融機構(gòu)出具的債權(quán)處理意見書（僅在出讓企業(yè)集體產(chǎn)權(quán)導(dǎo)致轉(zhuǎn)讓方不再擁有控股地位時提供）；

（9）律師事務(wù)所出具的法律意見書；

　?。?0）其他需要披露的事項。

　　第十一條 接受委托的會員依據(jù)轉(zhuǎn)讓方提供的有關(guān)材料，制作投資價值分析報告，并出具材料審核意見。

　　投資價值分析報告內(nèi)容包括：緒言；出讓標(biāo)的企業(yè)基本概況；經(jīng)營業(yè)績；盈利預(yù)測與投資價值；風(fēng)險因素與對策；重要合同及重大法律訴訟事項等。

　　第十二條 收到產(chǎn)權(quán)交易申請后，中心對提交的有關(guān)申請材料進行合規(guī)性審核，于2個工作日內(nèi)作出受理與否的意見。中心同意受理的，與轉(zhuǎn)讓方簽訂《企業(yè)集體產(chǎn)權(quán)進場交易協(xié)議書》。

　　第十三條 意向受讓方委托中心會員購買產(chǎn)權(quán)，簽訂委托代理合同，填寫《產(chǎn)權(quán)購買申請書》，并提交如下書面材料：

　　（1）受讓方的資格證明（企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證、章程、法定代表人身份證明、經(jīng)辦人身份證明和授權(quán)委托書；受讓方為自然人的，僅提供個人身份證明）；

　?。?）近期財務(wù)報表，支付能力證明；

　?。?）受讓條件載明的資質(zhì)證明和相關(guān)承諾；

　?。?）需要提供的其他資料。

　　第十四條 兩個及兩個以上法人、自然人或其他組織聯(lián)合購買產(chǎn)權(quán)的，應(yīng)事先簽訂協(xié)議,組成聯(lián)合購買體，并以其中一個受讓方的名義參與購買。

第十五條 意向受讓方對《產(chǎn)權(quán)購買申請書》的填寫內(nèi)容及所提交的材料的真實性、準(zhǔn)確性、完整性負責(zé)。受托會員應(yīng)當(dāng)對意向受讓方提交的材料進行核實，并出具材料審核意見。

　　第十六條 中心在意向受讓方提交材料后，按照掛牌公告的受讓條件，對意向受讓方材料進行審核并辦理登記。

　　意向受讓方購買產(chǎn)權(quán)的申請在中心審核通過后，意向受讓方與中心簽訂《企業(yè)集體產(chǎn)權(quán)進場交易協(xié)議書》，并在提交購買申請的同時繳納購買保證金。

　　第十七條 購買保證金一般用于賠償因意向受讓方違約而造成的損失，也可用于抵交交易費用或交易價款。確定受讓方后，中心應(yīng)于2個工作日內(nèi)向未成交的意向受讓方無息退還購買保證金。

　　購買保證金繳納金額可以由轉(zhuǎn)讓方和中心根據(jù)出讓標(biāo)的的掛牌價格協(xié)商約定；產(chǎn)權(quán)出讓標(biāo)的進行競價交易的，購買保證金自動轉(zhuǎn)為競價保證金。

　　第十八條 掛牌期間，中心負責(zé)意向受讓方登記；掛牌期滿后，中心不再受理登記。

第二節(jié)掛牌公告

　　第十九條 簽訂《企業(yè)集體產(chǎn)權(quán)進場交易協(xié)議書》后的5個工作日內(nèi)，中心對轉(zhuǎn)讓方所提交材料進行審核，并辦理掛牌手續(xù)。

第二十條 掛牌公告的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓信息包括如下內(nèi)容：

（1）出讓標(biāo)的的基本情況；

　?。?）出讓標(biāo)的企業(yè)的產(chǎn)權(quán)構(gòu)成情況；

　?。?）產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓行為的內(nèi)部決策及批準(zhǔn)情況；

　?。?）出讓標(biāo)的企業(yè)近期經(jīng)審計的主要財務(wù)指標(biāo)數(shù)據(jù)；

　　（5）出讓標(biāo)的企業(yè)資產(chǎn)評估結(jié)果核準(zhǔn)或者備案情況；

　?。?）受讓方應(yīng)當(dāng)具備的基本條件；

　?。?）管理層擬受讓企業(yè)集體產(chǎn)權(quán)的情況；

　?。?）其它需披露的事項。

　　第二十一條 轉(zhuǎn)讓方可以根據(jù)出讓標(biāo)的情況在掛牌公告中對受讓方提出應(yīng)當(dāng)具備的條件或要求受讓方承諾條件。

在征集受讓方時，轉(zhuǎn)讓方可以對受讓方的資質(zhì)、商業(yè)信譽、經(jīng)營情況、財務(wù)狀況、管理能力、資產(chǎn)規(guī)模等提出必要的受讓條件。

　　受讓方一般應(yīng)當(dāng)具備下列條件：有良好的財務(wù)狀況或支付能力；良好的商業(yè)信用；受讓方為自然人的，應(yīng)具有完全民事行為能力；法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。

　　轉(zhuǎn)讓方要求受讓方承諾條件的內(nèi)容可以有：轉(zhuǎn)讓價格、價款支付方式和期限的要求；產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓涉及企業(yè)職工安置的要求；債權(quán)、債務(wù)處置的要求；產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓交割期間，企業(yè)經(jīng)營性盈虧承擔(dān)的要求；受讓產(chǎn)權(quán)后對標(biāo)的企業(yè)資金、技術(shù)等方面的支持；需要明確的其他條件。

　　對受讓條件表述不明確或者有違反公平競爭內(nèi)容的，中心向轉(zhuǎn)讓方提出修改建議，或要求轉(zhuǎn)讓方對受讓條件的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)作出書面解釋和具體說明。受讓條件及執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的書面解釋和具體說明經(jīng)轉(zhuǎn)讓方隸屬的國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)審核后，在掛牌公告中一同公布。未經(jīng)公布的受讓條件不得作為確認(rèn)或否定意向受讓方資格的依據(jù)。

　　第二十二條 掛牌公告的內(nèi)容由中心會同轉(zhuǎn)讓方商定，并由中心在公開發(fā)布前報轉(zhuǎn)讓方隸屬的國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)備案，經(jīng)轉(zhuǎn)讓方隸屬的國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)備案的公告內(nèi)容，中心可進行信息發(fā)布。

　　第二十三條 掛牌公告的信息在省級以上公開發(fā)行的經(jīng)濟或金融類報刊上以中心名義發(fā)布，同時在中心網(wǎng)站和公共資源交易中心發(fā)布。掛牌公告期不少于20個工作日，轉(zhuǎn)讓方可與中心協(xié)商約定掛牌期限，一般不超過40個工作日。掛牌公告期自報刊發(fā)布信息之日起計算。

　　第二十四條 掛牌公告中公布的受讓條件，一經(jīng)發(fā)布不得擅自變更。在中心尚未收到正式受讓意向申請前，確需變更受讓條件的，應(yīng)經(jīng)轉(zhuǎn)讓方隸屬的國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)批準(zhǔn)后，在原信息發(fā)布渠道予以公告，公告期重新計算。

　　第二十五條 掛牌期間，中心為意向受讓方辦理購買申請登記。登記的意向受讓方?jīng)]有響應(yīng)掛牌公告中受讓條件的全部要求，或者提出帶有附加條件的受讓要求的，中心提示意向受讓方進行調(diào)整、糾正；掛牌公告期間該意向受讓方?jīng)]有做出調(diào)整、糾正的，取消其受讓資格。

　　中心按照公布的受讓條件對意向受讓方資格進行審核，提出具備受讓資格的意向受讓方名單，在征求轉(zhuǎn)讓方意見后，最終確認(rèn)意向受讓方資格，并告知相關(guān)各方。

　　第二十六條 掛牌期滿，沒有征集到意向受讓方的，中心可根據(jù)轉(zhuǎn)讓方申請再次掛牌。再次掛牌轉(zhuǎn)讓方可根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定變更掛牌內(nèi)容和條件，再次掛牌不得少于20個工作日。

　　第二十七條 在掛牌期間對產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓標(biāo)的存有爭議或有重大資產(chǎn)調(diào)整情況的，經(jīng)轉(zhuǎn)讓方隸屬的國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)批準(zhǔn)，中心中止或暫緩交易，并在中心網(wǎng)站發(fā)布提示性公告。

中止交易期間轉(zhuǎn)讓方應(yīng)及時披露有關(guān)信息。中止交易期滿，轉(zhuǎn)讓方可提出再次掛牌的申請，同時在中心網(wǎng)站發(fā)布提示性公告。如恢復(fù)信息公告，在產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)網(wǎng)站上的累計公告期不少于20個工作日，且繼續(xù)公告的期限不少于10個工作日。

　　第二十八條 在掛牌期內(nèi)沒有征集到意向受讓方，且轉(zhuǎn)讓方未在規(guī)定時間內(nèi)提出再次掛牌申請的，自然撤牌。

　　掛牌期間有下列行為，經(jīng)轉(zhuǎn)讓方隸屬的國資監(jiān)管機構(gòu)或轉(zhuǎn)讓方企業(yè)主管部門或轉(zhuǎn)讓方上級部門或批準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓行為的相關(guān)單位批準(zhǔn)，可以撤牌：

　?。ㄒ唬┮虿豢煽沽?dǎo)致產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓標(biāo)的或轉(zhuǎn)讓方發(fā)生重大變化，致使轉(zhuǎn)讓方無法履行承諾義務(wù)的；

　?。ǘ┺D(zhuǎn)讓方提供虛假材料或信息，掛牌內(nèi)容嚴(yán)重失實的；

　?。ㄈ┺D(zhuǎn)讓方隱瞞真相，產(chǎn)權(quán)處置權(quán)喪失或受限制的；

　?。ㄋ模┢渌麑?dǎo)致轉(zhuǎn)讓行為無法進行的；

　　第二十九條 企業(yè)集體產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓項目掛牌公告期間，意向受讓方可以通過交易場所、網(wǎng)站和報刊查詢項目信息。如需進一步了解情況，可委托中心會員查詢轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)的詳細資料。

第三節(jié)組織交易

　　第三十條 中心是產(chǎn)權(quán)交易活動的組織人，為交易提供場所及相關(guān)服務(wù)。受托會員應(yīng)當(dāng)為委托人提供有關(guān)交易的政策咨詢、方案策劃、居間、代理等服務(wù)，并配合中心協(xié)調(diào)交易過程中相關(guān)事項。

第三十一條 中心應(yīng)當(dāng)對意向受讓方提交的申請及材料進行齊全性和合規(guī)性審核，并在信息公告期滿后5個工作日內(nèi)將意向受讓方的登記情況及其資格確認(rèn)意見書面告知轉(zhuǎn)讓方。轉(zhuǎn)讓方在5個工作日內(nèi)未書面表示異議的，中心按確定的交易方式組織交易。經(jīng)征詢轉(zhuǎn)讓方意見后，中心以書面形式將資格確認(rèn)結(jié)果告知意向受讓方，并抄送轉(zhuǎn)讓方、抄報轉(zhuǎn)讓方隸屬的國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)。

第三十二條 經(jīng)公開征集，只有一家意向受讓方的，采取協(xié)議轉(zhuǎn)讓的方式；有兩家及兩家以上意向受讓方的，采取拍賣、招投標(biāo)等競價方式。

　　第三十三條 采取競價交易方式的，中心委托會員在確定交易方式后5個工作日內(nèi)完成轉(zhuǎn)讓文件的制作。產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓文件的內(nèi)容依據(jù)掛牌公告內(nèi)容和要求制作，主要包括產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓標(biāo)的情況、轉(zhuǎn)讓條件、競價時間、競價程序、確定受讓方標(biāo)準(zhǔn)、擬簽訂產(chǎn)權(quán)交易合同主要條款、競價保證金等內(nèi)容。

　　產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓文件制作完成，且轉(zhuǎn)讓方無修改意見的，產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓文件向意向受讓方發(fā)售；轉(zhuǎn)讓方對產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓文件需要做必要修改的，應(yīng)于2個工作日內(nèi)提出書面修改意見，經(jīng)中心同意方可修改。

　　第三十四條 意向受讓方要求進行盡職調(diào)查的項目，中心應(yīng)協(xié)調(diào)轉(zhuǎn)讓方和相關(guān)會員予以安排。每個意向受讓方的盡職調(diào)查須分別進行。

　　第三十五條 采取競價方式交易的，參與競價的競買人為在掛牌公告期間辦理登記的意向受讓方。

　　意向受讓方交納的競價保證金，用于賠償因意向受讓方違反規(guī)則和約定而造成的損失。確定受讓方后，中心于2個工作日內(nèi)向未成交的意向受讓方無息退還競價保證金。

　　第三十六條 競價活動的保證金、交易價款往來通過中心統(tǒng)一結(jié)算。

第四節(jié)簽約成交

　　第三十七條 確定受讓方后，交易雙方在中心組織、指導(dǎo)下簽訂產(chǎn)權(quán)交易合同。合同示范文本由中心提供。

　　第三十八條 產(chǎn)權(quán)交易合同經(jīng)交易雙方簽字蓋章后生效，中心審核出具產(chǎn)權(quán)交易憑證。

第五節(jié)資金結(jié)算

第三十九條 中心開立人民幣和外幣的產(chǎn)權(quán)交易價款結(jié)

算專用賬戶，為交易雙方辦理保證金、交易價款及其他相關(guān)交易費用結(jié)算。

　　第四十條 產(chǎn)權(quán)交易合同簽訂后，受讓方按合同的約定將交易價款劃入結(jié)算專用賬戶。

　　產(chǎn)權(quán)交易價款以人民幣辦理結(jié)算的，在交易雙方辦理完畢權(quán)屬變更手續(xù)后，受讓方書面通知中心，中心根據(jù)受讓方通知或國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)指令或轉(zhuǎn)讓方有充分證據(jù)證明本次產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓相關(guān)變更手續(xù)辦理完畢僅剩價款未結(jié)算時辦理交易價款劃轉(zhuǎn)手續(xù)。

　　產(chǎn)權(quán)交易價款以外匯辦理結(jié)算的，中心與受讓方簽訂資金結(jié)算協(xié)議，受讓方將產(chǎn)權(quán)交易價款劃入外匯結(jié)算專用賬戶。在交易雙方辦理完畢權(quán)屬變更手續(xù)后，中心辦理結(jié)匯，并根據(jù)受讓方通知或國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)指令或轉(zhuǎn)讓方有充分證據(jù)證明本次產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓相關(guān)變更手續(xù)辦理完畢僅剩價款未結(jié)算時辦理交易價款劃轉(zhuǎn)手續(xù)。

第六節(jié)出具產(chǎn)權(quán)交易憑證

　　第四十一條 中心出具產(chǎn)權(quán)交易憑證應(yīng)符合下列條件：

　　（一）轉(zhuǎn)讓方和受讓方簽訂了規(guī)范的《產(chǎn)權(quán)交易合同》；

　　（二）根據(jù)合同約定，已將交易價款劃入結(jié)算專用賬戶；

　?。ㄈ┙灰纂p方已支付全部交易費用；

　?。ㄋ模┚邆湔块T規(guī)定及轉(zhuǎn)讓方要求的其他條件。

　　第四十二條 中心審查完畢后向交易雙方出具產(chǎn)權(quán)交易憑證。

　　交易雙方憑產(chǎn)權(quán)交易合同及濟南公共資源交易中心統(tǒng)一印制的產(chǎn)權(quán)交易憑證以及其他有關(guān)資料，到國有資產(chǎn)管理、工商行政管理、財政、土地、房產(chǎn)、稅務(wù)等部門辦理相關(guān)的變更手續(xù)。產(chǎn)權(quán)交割由交易雙方按照合同約定辦理。

中心在出具產(chǎn)權(quán)交易憑證后3個工作日內(nèi)，將該產(chǎn)權(quán)交易項目向轉(zhuǎn)讓方隸屬的國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)備案。

第三章交易方式

　　第四十三條 企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓可以采取拍賣、招投、協(xié)議轉(zhuǎn)讓以及國家法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他方式進行。

　　第四十四條 產(chǎn)權(quán)交易方式選擇應(yīng)考慮產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓標(biāo)的具體情況和符合條件的意向受讓方數(shù)量，由中心征求轉(zhuǎn)讓方意見確定。

　　一般下列情形適用拍賣方式：

　?。ㄒ唬┺D(zhuǎn)讓方轉(zhuǎn)讓股權(quán)不改變控股地位的；

　?。ǘ┺D(zhuǎn)讓方轉(zhuǎn)讓參股地位的股權(quán)；

　?。ㄈ┖诵馁Y產(chǎn)具有較高的市場投資價值的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓項目；

　?。ㄋ模┢渌m合拍賣方式的。

　　一般下列情形適用招投標(biāo)方式：

　　（一）轉(zhuǎn)讓方為尋求戰(zhàn)略伙伴，轉(zhuǎn)讓部分股權(quán)仍保持控股地位以及進行增資等對受讓方提出必要條件的；

　　（二）涉及職工安置人數(shù)眾多，債權(quán)債務(wù)處置復(fù)雜的，產(chǎn)權(quán)整體轉(zhuǎn)讓或轉(zhuǎn)讓方失去控股地位的；

　?。ㄈ┊a(chǎn)權(quán)標(biāo)的復(fù)雜，涉及轉(zhuǎn)讓的資產(chǎn)規(guī)模較大的項目；

　?。ㄋ模┢渌m合招標(biāo)方式的。

    第四十五條 除本規(guī)則規(guī)定條款外，國家有關(guān)拍賣、招投標(biāo)的法律法規(guī)對本規(guī)則所指的產(chǎn)權(quán)交易另有要求的，從其規(guī)定。        第一節(jié) 協(xié)議轉(zhuǎn)讓方式

第四十六條 采取協(xié)議轉(zhuǎn)讓方式轉(zhuǎn)讓產(chǎn)權(quán)的，中心提供場所，召集轉(zhuǎn)讓方和受讓方洽談。交易雙方協(xié)商達成一致意見后簽訂產(chǎn)權(quán)交易合同。

　　               第二節(jié) 拍賣方式

　　第四十七條 產(chǎn)權(quán)拍賣活動由轉(zhuǎn)讓方從會員庫自行選擇會員后，由中心委托拍賣公司實施，并負責(zé)拍賣活動的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)工作。拍賣公司按照《中華人民共和國拍賣法》及有關(guān)規(guī)定召開拍賣會組織實施。

　　第四十八條 產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓拍賣程序如下：

　?。ㄒ唬┡馁u公司于確定交易方式后5個工作日內(nèi)完成拍賣文件的制作，并于拍賣會前7日在報刊和中心網(wǎng)站發(fā)布拍賣通知，通知意向受讓方辦理登記。

（二）拍賣公司組織拍賣會，拍賣成交后，買受人簽署成交確認(rèn)書和拍賣筆錄。拍賣公司將該拍賣資料交中心留存一份。

　?。ㄈ┡馁u成交后，交易雙方憑拍賣成交確認(rèn)書到中心簽訂產(chǎn)權(quán)交易合同。

　　     第三節(jié) 招投標(biāo)方式

第四十九條 產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓招標(biāo)活動由轉(zhuǎn)讓方從會員庫自行選擇會員后，由中心委托招標(biāo)公司實施。招標(biāo)公司參照《中華人民共和國招投標(biāo)法》的有關(guān)規(guī)定組織招標(biāo)。

　　第五十條 產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓招標(biāo)的程序如下：

　?。ㄒ唬┙M織招標(biāo)。招標(biāo)公司于確定產(chǎn)權(quán)交易方式后5個工作日內(nèi)完成文件制作，轉(zhuǎn)讓方對產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓招標(biāo)文件沒有異議的，經(jīng)中心同意，招標(biāo)公司向意向受讓方發(fā)售招標(biāo)文件，并解答釋疑。產(chǎn)權(quán)招標(biāo)文件內(nèi)容依據(jù)掛牌公告內(nèi)容和轉(zhuǎn)讓條件制作，應(yīng)載明投標(biāo)須知、開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)等事項及擬簽訂產(chǎn)權(quán)交易合同主要條款。

　　產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓招標(biāo)文件應(yīng)依據(jù)轉(zhuǎn)讓產(chǎn)權(quán)涉及的價格、職工安置、投標(biāo)人財務(wù)資信情況、經(jīng)營發(fā)展方案等綜合因素設(shè)定評分權(quán)重。評分實行百分制，涉及標(biāo)的企業(yè)控股權(quán)轉(zhuǎn)讓的價格分?jǐn)?shù)權(quán)重一般不低于40分，涉及標(biāo)的企業(yè)參股權(quán)轉(zhuǎn)讓的價格分?jǐn)?shù)權(quán)重一般不低于60分，加、減分系數(shù)按照掛牌價格與受讓價格分?jǐn)?shù)權(quán)重的比例結(jié)合其他因素合理設(shè)定

　?。ǘ┙邮芡稑?biāo)。意向受讓方按照招標(biāo)文件要求在規(guī)定時間遞交投標(biāo)文件，交納競價保證金。

　?。ㄈ╅_標(biāo)、組織評標(biāo)。開標(biāo)應(yīng)于投標(biāo)文件提交截止時間的同一時間進行；評標(biāo)由中心組織的評標(biāo)委員會負責(zé)，評標(biāo)委員會由轉(zhuǎn)讓方代表、轉(zhuǎn)讓方隸屬的國資監(jiān)管機構(gòu)代表和經(jīng)濟技術(shù)專家等組成，成員為5人以上單數(shù)，評標(biāo)委員會組長由中心推薦。評標(biāo)委員會成員名單在中標(biāo)結(jié)果確定前應(yīng)當(dāng)保密，與投標(biāo)人有利害關(guān)系的人應(yīng)該回避。

　　評標(biāo)委員會依據(jù)確定的評分標(biāo)準(zhǔn)和方法對投標(biāo)文件進行評審打分，評標(biāo)委員會完成評標(biāo)后，向招標(biāo)公司提出書面評標(biāo)報告，推薦中標(biāo)候選人。

　　（四）中標(biāo)。招標(biāo)公司根據(jù)評標(biāo)委員會意見，確定中標(biāo)人并向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，同時將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人。

　?。ㄎ澹┯喠a(chǎn)權(quán)交易合同。轉(zhuǎn)讓方與中標(biāo)方應(yīng)自中標(biāo)通知書發(fā)出10個工作日內(nèi)簽訂產(chǎn)權(quán)交易合同，所簽訂的合同不得對產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓招標(biāo)文件和投標(biāo)文件作實質(zhì)性修改。

第四章產(chǎn)權(quán)交易行為規(guī)范

　　第五十一條 中心、轉(zhuǎn)讓方、受托會員對獲取的意向受讓方的相關(guān)信息負有保密義務(wù)。

　　意向受讓方及受托會員對獲取的轉(zhuǎn)讓方、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)的相關(guān)信息負有保密義務(wù)。

　　第五十二條 轉(zhuǎn)讓方在評估基準(zhǔn)日到權(quán)屬變更日期間應(yīng)監(jiān)督出讓標(biāo)的企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營行為。轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)除維持正常的生產(chǎn)經(jīng)營外，不得有隨意借款，放棄債權(quán)，提前清償債務(wù)，對外租賃，投資，提供擔(dān)保，承包經(jīng)營，隱匿、私分、以各種名義壓價轉(zhuǎn)讓本企業(yè)財產(chǎn)等行為。對轉(zhuǎn)讓標(biāo)的價格產(chǎn)生影響的重大事項，轉(zhuǎn)讓方應(yīng)準(zhǔn)確、完整、及時地公開披露，說明事件的實質(zhì)。重大事項包括但不限于下列情況：

　　（一）轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)的經(jīng)營政策、經(jīng)營范圍或經(jīng)營環(huán)境發(fā)生重大變化；

　?。ǘ┺D(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)由于不可抗力致使重要業(yè)務(wù)停頓，生產(chǎn)資源取得、產(chǎn)品銷售方式或渠道等發(fā)生重大變化；

　?。ㄈ┺D(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)發(fā)生重大虧損或超過凈資產(chǎn)10%以上的重大損失；

　?。ㄋ模┺D(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)發(fā)生重大仲裁、訴訟；

　?。ㄎ澹┺D(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)的重大合同及其履約情況。

　　第五十三條 中心應(yīng)建立信息報告制度，定期向濟南市國資監(jiān)管機構(gòu)報告企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)交易情況，報告的事項包括：

　?。ㄒ唬┰露?、年度產(chǎn)權(quán)交易情況；

　　（二）產(chǎn)權(quán)交易投訴或者違規(guī)案例的調(diào)查處理情況；

　　（三）市場異常情況分析；

　?。ㄋ模┲卮螽a(chǎn)權(quán)交易事項；

　?。ㄎ澹┢髽I(yè)國有產(chǎn)權(quán)交易收費標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況；

　　（六）其他應(yīng)當(dāng)報告的事項。

　　第五十四條 中心會員應(yīng)當(dāng)于每年年初向中心報告上一年度的執(zhí)業(yè)情況。內(nèi)容包括：

　?。ㄒ唬┊a(chǎn)權(quán)交易中介業(yè)務(wù)年度總結(jié)；

　?。ǘ﹪矣嘘P(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、政策的執(zhí)行情況；

　?。ㄈ┢渌麘?yīng)當(dāng)報告的事項。

　　第五十五條 產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓過程中，禁止下列行為：

　?。ㄒ唬┺D(zhuǎn)讓方或意向受讓方提供虛假、失實的材料；

　?。ǘ┺D(zhuǎn)讓方以不合法、不合理的條件限制或者排斥其他意向受讓方；

　?。ㄈ┮庀蚴茏尫较嗷ゴ?，損害轉(zhuǎn)讓方或其他意向受讓方合法權(quán)益的；

　?。ㄋ模┮庀蚴茏尫郊笆芡袝T弄虛作假、以他人名義參與競價、與轉(zhuǎn)讓方串通競價的；

　?。ㄎ澹┺D(zhuǎn)讓方、意向受讓方干擾其他意向受讓方公平競爭等擾亂正常交易秩序的；

　?。T同時接受轉(zhuǎn)讓方和意向受讓方委托的，或串通委托人影響交易秩序的；

　　（七）受托會員為轉(zhuǎn)讓方或意向受讓方違規(guī)行為提供服務(wù)的；

　　（八）中心及其工作人員無正當(dāng)理由拒絕意向受讓方進行登記的，或擅自泄露相關(guān)信息的；

　?。ň牛┲圃於疑⒉加绊懏a(chǎn)權(quán)交易的虛假信息，擾亂產(chǎn)權(quán)交易市場的；

　　（十）法律法規(guī)規(guī)定的其他禁止行為。

第五章附則

第五十六條 本流程由濟南產(chǎn)權(quán)交易中心負責(zé)解釋。

第五十七條 本流程自二O一三年十二月二十六日起實施。